哥本哈根氣候峰會踏入第二天即陷入危機。英國 《衛報》昨聲稱獲得一份氣候峰會外泄的「丹麥文本」（Danish text）協議草案，這份由西方主導的協議草案，內容竟是賦予發達工業國在未來氣候變化談判上有更大話事權，並揚棄《京都議定書》減排原則，及削弱聯合國 在當中的角色。報道指發展中國家對此非常憤怒。 棄《京都議定書》原則 削聯國權
《衛報》稱，「丹麥文本」是一份秘密的協議草案，由一個「小圈子」成員草擬，當中包括英國、美國 及丹麥，峰會各國代表下周將被要求簽署。根據外泄的「丹麥文本」內容，發達國在未來所有氣候暖化談判中將有更大話事權。協議還會為發達國及發展國在2050年，分別各定一個人均碳減排目標，根據此方案，發達國民眾可比發展國人民排放多一倍溫室氣體——到2050年，發達國可人均排放2.67噸溫室氣體，發展國只可人均排放1.44噸。這個安排，等同限制發展國的工業化。
《衛報》指出，「丹麥文本」離棄了《京都議定書》規定由發達國帶頭減排、發展中國家毋須強制減排的精神，亦即「共同但有區別的責任」原則。根據1990年代已訂立的《聯合國氣候變化框架公約》，發達國百多年累積排放最多，在對抗暖化上有義務負主要責任。「丹麥文本」還將應付氣候變化的融資撥款大權，交予由西方主導的世界銀行，令發達國可「根據發展國的減排行動」，決定是否向發展國提供資金援助。報道引述一名高級外交官形容，「協議對發展國十分危險，這是重新分配由聯合國訂明的責任，這是在沒有討論下強加上去的」。
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